对冯国璋抵京，黎元洪和段祺瑞都寄予厚望，但黎元洪显然比段祺瑞更需要冯国璋。黎元洪虽然跟段祺瑞对着来，但他毕竟有名无实，手里的武器就是那枚总统大印，急需要一个实力派来支持自己。车过徐州时冯国璋发表的讲话传到黎元洪耳朵里，他自然觉得冯国璋是与他保持一致的，所以冯国璋一到北京，他就邀请冯国璋到总统府下榻。冯国璋之所以一路主张中立，也是不想与倪嗣冲、张勋这些人发生冲突，他虽然是北洋元老，但性格比段氏温和得多，徐州讲话已经使得皖系诸将有些不快，更不想再得罪段氏，于是执意下榻禁卫军司令部。当晚，黎元洪即亲赴禁卫军司令部答拜冯国璋，俨然是将冯氏看作己方的关键人物。
民国时代的政治家，往往都容易犯下“理所当然”的错误。黎元洪这个人，说得尖酸点儿是个对政治非常热心的人。民国初年执政的几任总统，都有军队撑腰，袁世凯和徐世昌靠着北洋系、段祺瑞靠着皖系、冯国璋和曹锟靠着直系，只有黎元洪不靠天不靠地，每次都是被人请出来，然后又给踹下去。更具讽刺意味的是，黎元洪的幕僚们还总是撺掇他和北洋系较劲，结果每次都是灰头土脸，这些事情，在那个年代没有点儿“阿Q精神”是做不出来的。
所以，黎元洪虽然极力讨好冯国璋，但冯国璋在北京的第一次正式碰头会议，请来的还是徐世昌、王士珍和段祺瑞。这四个人里面，徐世昌是北洋元老，王士珍是“北洋三杰”之首，冯国璋和段祺瑞则是掌权派和实力派。当时要平衡的，是以段祺瑞为代表的支持对德绝交派和以张勋为首的反对对德绝交派，府院之间的矛盾只是两派矛盾的集中体现。但是在此次会议上，冯国璋发现黎元洪和段祺瑞的外交意见极端不合，所以他也就没有发表意见，不再言明是否支持对德绝交，而只是研究对德问题，等于是抽身事外。