格拉参议员将自己的政策建立在地方首领们的野心之上，他对该镇复杂曲折的斗争、为实现个人野心而进行的规模巨大的战斗了如指掌。那天，这位狡黠的大头目做出了一件他一直不愿做的事：玩弄恫吓的把戏。他炯炯有神的眼睛瞪得溜圆，嘴角紧咬着一支雪茄，块头很大。他的腿在剧烈地抖动，手指头不断地搓来搓去：
“干亲家本文指小孩的教父与生父母的关系或生父与教父母的关系。，我们的党就是为给朋友们出力才成立的。法律专门欺负稀泥软蛋。要是牵涉到朋友的利益，政府不会绳之以法，而对这里的敌人却是铁面无情的。”
弗兰赛利诺上校十分懂得这些话的含义。收税人的任命名单将由“黑旋风”确定，士兵们将强迫佃户们纳税，而他们可以放心地不交纳半分钱的税款，这是该党的一贯传统。另一方面，格拉参议员的话中对他含有一种隐隐约约的威胁：“黑旋风”一旦当选，将面临着由于他改宗了反对党而带来的危险。
弗兰赛利诺一声不吭地听完命令，呆若木鸡般地站在狮子宫的星星厅里——他在这里不知被接见过多少次。从窗口刮进来的圣马可湾的柔风，吹拂着他儿子的教父、他的朋友的头发。“黑旋风”果然占了先手，使格拉参议员置身于一个他并不喜欢的立场上。总之，在大沼泽势均力敌的争斗中，参议员左袒哪一方，哪一方就总能获胜。参议员不止发过两三回电报，请他插手，把他的朋友安插在大沼泽的政界了。他担任过大沼泽镇镇长，掌握着镇议会的多数票，这足以说明他至高无上的权威，他已有权在大沼泽镇行使绝对统治，为什么还要在一次新的选举中去证明这一点呢? 的确，“黑旋风”当选了副镇长，手下还有四位镇政委员，他们拥有很多选票，仅以30张选票的差距在竞选中失败。