好吧，其实就是外包。将城市中的不同区域、不同产业、服务业等等，拆分后，外包给大大小小的商业集团，外包方式就是：竞标。
三大集团坐享其成就行了。真要是外包公司惹得天怒人怨，那就处理外包公司——很像古代太监的职位。
经过上千年的磨合，现在整体稳定，么蛾子已经很少了。
三大集团与启明星的交流，也都是通过各个外包公司，进行严格的商业交流。倒不是三大集团多么善良，而是三家竞争，反而平衡了。
应该说，保持三个集团这样的特殊架构，是启明星、乃至腾龙星系独特的行政结构。从上到下，都是三三结构。比如江口城就有三个集团。
其中北极城、南极城的城主、副城主、局长等等城市管理岗位，则是各个大型外包公司的代表参与竞选。
想要竞选某一个岗位，需要看外包公司竞标时候的成交价格，达到相应的及格线后，才有资格竞选相应的岗位。
竞选一般是五年一次。如果人员死亡、辞职等，则提前选举。
竞选主要是通过演讲，并考察过往经历等，最终大家投票选出。