李邦彦拖着病体面圣见驾，直言所置镇抚使不过是疥癣之疾，而朝廷真正的威胁只有一个，那就是辽王李茂。
复置藩镇，下放兵权，是眼下唯一可行的牵制李茂和信安军的策略。
赵桓一想到信安军的兵锋之盛，又蔫巴了，“李卿家，辽王李茂势大难制，即便朝廷裂地数十分置镇抚使，又有谁能挑头压制李茂？”
李邦彦认可赞同范宗尹的执政策略，也是怕李茂清君侧把他的脑袋砍了，倒是一心一意的为赵桓谋划。
“陛下，朝廷强兵尽在西北，种，刘，姚，折四家，折可求在洞庭湖剿匪，一时半会儿难以脱身，刘正彦亦是如此，臣以为当启用如刘延庆，姚平仲等西军后起之秀……”
李邦彦对范宗尹提拔的那些镇抚使没几个看得入眼，他还是比较相信西军的战斗力。
特别是刘延庆父子，在他一手谋划下帮着诓骗赵佶回京，已经使唤的顺手，将京城防务委派给刘延庆，再借西军姚家制衡，不失为稳妥之道。
赵桓当即应允，下旨急调刘延庆父子，姚古父子进京，分别任刘延庆为京城防御使，姚古为京城都统制。
至于西军威名赫赫的种家军，因为与姚古不合，再次被赵桓和李邦彦等人弃用。