中共中央政治局扩大会议结束后，为实施改革党和国家领导制度的根本纲领，从1980 年10 月至1982 年底，党和政府为逐步革除权力过分集中这个总弊端，采取了若干措施。主要是实行党政分工，增加地方的权利，扩大基层的民主权利，切实保障司法、检察院机关依据宪法而享有的审判和检察权等，以探索党和国家政治生活民主化的实现形式。1980 年8 月30 日至9月10 日，五届人大第三次会议在北京召开。这次会议接受中共中央关于调整国务院领导成员的建议，从中央政府机构着手，自上而下地逐步改变党政领导干部兼职过多的状况，这是改革党政权力过分集中于少数领导干部的体制所迈出的重要一步。
二、打破领导干部职务终身制
请年纪大一些的同志腾出位子来不容易呀，但是这件事我们必须办，这条路我们必须走。两年前我就说过，我希望带头退休。顾问委员会一成立，我就说这是过渡形式，归根到底还是要建立退休制度。