24日,那几个被劫持的人被带到克里姆林宫参加谈判,一下子从“阶下囚”变为“座上客”。杜布切克等人参加谈判后坚持原先的立场,草拟了一份最后公报的方案,交给苏共政治局,提出:5国首先必须撤军;在撤军的基础上,捷的改革运动可以从布拉迪斯拉发会谈的结论出发,照顾到华沙条约国的共同利益。苏立即退还方案,并训斥说:“这完全是最后通碟。你们应该明白,以你们目前的处境是不能递交最后通碟的。”接着苏联提出了真正最后通碟的方案,基本内容是要捷承认占领合法;允许驻军;停止同南、罗两国的联合行动等等。
谈判相持不下,形成僵局,苏方频频施加压力。波诺马廖夫对捷领导人说:“反正你们今天不签字,明天也得签;这个星期不签,下个星期也得签。这只是一个时间早晚的问题。如果群众一旦同军队发生冲突,军队就会得到开枪还击的命令。如果事情一再拖延,那么责任将由你们承担,你们要对本国居民的生命负责。”
在施加压力的同时,苏共加紧在捷共代表团内部进行说服和分化瓦解工作。另外,在布拉格加紧军事压力,不断制造流血事件。在这错综复杂的形势和心理状态下,捷共代表团成员中渐渐地“束手就范”了。捷、苏代表终于在协议书上分别签了字。