在美方代表马歇尔的调停下，张群在谈判中虽然表现得颇有诚意，但他心里清楚，这不过是做给国际舆论和国人看的，因为蒋介石已经加紧部署对解放区的大规模进攻。时隔5个多月，6月26日，国民党军队大举进攻中原解放区，全面挑起内战，张群的使命就此结束，于当年9月赴美治疗颈部肿瘤。
1947年4月，在国民党第六届中央常务委员会第65次会议上，国民党又演出了“改组政府”的丑剧，张群粉墨登场，担任了由国民党、民主社会党、青年党组成的首届联合内阁的行政院长。
国民政府的行政院长即是内阁总理，可谓权倾一时。张群一上台便雄心勃勃地提出“经济自助十项计划”，想要在控制物价、稳定币制、清理税则、恢复生产等诸方面有所作为。但此时正值国民党政治、军事、经济危机日益加剧，全面内战一发而不可收拾之际。山东、陕北两个战场全告失败，蒋介石又发布“全国总动员令”，加紧“戡乱”，庞大的军费开支令张群无计可施。为弥补财政赤字，除了苛征暴敛，便是滥发纸币，以致物价飞涨，通货恶性膨胀，百姓生活陷入水深火热之中，反内战、反饥饿、反迫害的爱国民主运动风起云涌，一浪高过一浪，张群疲于应付，焦头烂额。