可现在也不是全面废除军屯的时候，人口尚未增长起来，依靠农税、商税尚且无法全面支撑起庞大的军队，军屯还有存在的必要。
毕竟不是每个地方都是北平，小地主多，也有足够的人手去耕作，卖了屯田也不影响粮食供应。像甘肃、辽东等地，就是想卖地，也得有人去买才行……
人口还是不够多，否则移民出关，在辽东大规模开垦黑土地多好。可惜，关内多少地方都荒芜着，多少土地都没被利用起来，实在是顾不上关外了。
现在的女真还不够强大，让他们抓抓鱼，打打猎也无妨，等自己腾出手来，再收拾辽东等地。
哪里都要钱，财政蛋糕再大，也经不起分食。
宋晟解释道：“马种，臣需要购置马种。”
“如何购置？”
朱允炆询问。
宋晟认真回道：“臣想请旨于哈密、沙洲等地，设置茶马司，吸引西番进行茶马贸易。眼下亦力把里虽是混乱，战马交易还是可以进行。而采取茶叶，也需要钱钞。”
朱允炆放下文书，揉了揉眉心，没有说话。
茶，对于汉族人而言，只不过是一类饮品，可对游牧民族而言，则是一种不可缺少的必需品。加上游牧民族所在的地区没有办法种植茶树，想要弄点茶，还得从大明搞进口买卖。
朱元璋曾下令，私茶出境论死，驸马欧阳伦之所以被杀，就是犯了这一条。