第二次淮南会战之后，朝廷正式将黎州从羁縻州改为经制州，成立州衙，治汉源、清溪、峨边三县、十一寨城，以朱芝为知州、赵善为兵马都监、司兵参军。
其时黎州除了刘福金、魏桐两将所率领的、隶属于天雄军的千余精锐甲卒外，赵善还以州兵马都监司的名义，从邛崃山羌彝诸部招募番兵；朱芝当时推荐吕靖协助赵善操练番兵。
三年操练番兵有成，其间吕靖还前往泌阳高级军事指挥学堂修习半年时间，再回到黎州时，司空府决定扩大番兵招募，以刘福金出任黎州番营都指挥使，吕靖出任副都指挥使。
赵善统领刘福金、吕靖及魏桐三将，配合契丹步骑主力在贡嘎山以东作战，吕靖当然知道张晋在从征苦役队伍里，却是装作不知。
以往在襄阳、在建邺，张晋这些深厚皇恩厚宠、注重前途远大的子弟从来都不把他这个朱府扈从放在眼里，吕靖此时又岂会额外去照顾张晋？
没有踩一脚，就相当客气了。
不过，现在是朱芝要见张晋，吕靖也不会怠慢。
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抚羌城大营再是简陋，萧林石让人给朱芝安排的驿馆也不会差，乃是原部族首领位于石寨之内的一栋别院木楼。
吕靖领着略加洗漱的张晋走进来，赵善、萧纯裕二人这时候正起身从朱芝住处告辞离开，看了张晋一眼，都没有作声说什么。
