杨殿城见到野县县令，历数县里的种种不法情况，当场啪啪打脸。县令十分生气，下来以后，听从一些富户的怂恿，要抓杨殿城，关入大牢，给杨殿城一些惩罚。
关键时刻，杨殿城请出郡守写的介绍函，县令傻眼，只得把杨殿城奉为座上宾。
杨殿城派人在娘娘山调查，发现在野县的三十里的山中有盐矿，杨殿城又召集八千人开盐矿，以及筹建给盐矿工人服务的体系，又建立一个小城市。当地富户眼红挖盐利润大，给杨殿城使坏水，杨殿城将他们的攻势一一拆解，反把对方发配流放。
另一富户偷采盐，因治作流程有误，盐不纯，含有亚硝酸盐，人吃了中毒，嘴唇发青，手指发青，吃死了人。杨殿城帮助县令以白糖给百姓解毒，解了县令的难题。在野县发动百姓种甘蔗，造红糖和白糖，酿烈酒，得罪当地酒商，对方被杨殿城挤兑走，烈酒远销郡城，在郡城，杨殿城精心经营，成为郡城首富，纳税大户，愈发受太守陈文典的重视。
在兵部尚书夏令轩支持下，岳帅得到钱粮，得到杨殿城给他的装备，追着匈奴打，让大夏扬眉吐气。夏令轩有功，深受皇帝喜欢，杨殿城也封为忠勇侯。
第四卷：25万字