再说高敬亭，一连数日眉头紧锁，彻夜难眠，只是吧嗒吧嗒不停地抽着旱烟。他像断乳多日的婴儿盼望母亲乳汁般急切地盼望着党中央的指示信，哪怕是只言片语也好啊！他甚至做梦也在盼着红25军从天而降。然而眼前的鄂豫皖边区一片白色恐怖，数十倍于己之敌变本加厉地围、追、堵、截，势单力薄的红28军该向何处去？
一筹莫展的高敬亭，无意中从一位老和尚那里获悉红25军已经在陕南建立了根据地的消息。这一丝无法证实的线索再次点燃了高敬亭心中的希望。他为了保存有限的革命力量，尽早摆脱敌人重兵“围剿”，打算去陕南寻找红25军，并在霍山县黄尾河召开会议，作出主力部队离开皖西，西进豫南桐柏山区；北向陕南，留第246团在皖西坚持斗争的决定。
会后，高敬亭率红28军主力经过一段时间辗转，钻山洞，入密林，披荆斩棘，硬是从梁冠英布下的天罗地网中杀出了一条血路，在罗山县长岗的白石山与鄂东北道委会合。高敬亭向道委的同志传达了黄尾河会议的精神，指示其继续坚持该地区的斗争，并将第2次组建的鄂东北独立团和特务第1、第2营大部编入红28军，分别任命梁从学（1955年被授予中将军衔）、张生先为第244团团长、政委，率部继续西闯平汉铁路向桐柏山进发。