进入21世纪，我国普通高等教育招生规模不断扩大，高等教育进入了大众化时代，成人高等教育进入提高质量的转型发展期。2007年，教育部颁发《关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通知》，要求各校结合自身的定位、特色和学科优势，科学合理地确定办学类型、层次和专业；并要求各校从2007年秋季开始停止招收成人脱产班和高等教育自学考试社会助学脱产班；现代远程教育试点高校要充分利用现代信息技术，逐步将函授教育过渡到现代远程教育。2016年，教育部印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》，对普通高等学校学历继续教育专业设置提出了明确要求。2018年，教育部办公厅印发《关于开展高等学校继续教育发展年度报告工作的通知》，进一步加强规范管理，提高人才培养质量。这一时期，成人高等教育人才培养规模继续保持较快的增长，但同时也伴随着出现了生源质量不高、办学管理混乱等影响人才培养质量的问题。从政策制定来讲，这一时期，政策文件出台较少，落后于成人高等教育发展需要，在一定程度上影响了其改革发展。
改革开放40年来，普通高校成人高等教育是我国成人教育事业的中坚力量，是我国高等教育重要组成部分和推进全民学习、终身学习的有力支撑，为推动我国高等教育大众化、提高劳动者学历层次和技术技能水平、推进国家现代化建设做出了重要贡献。