五、中国—东盟人文交流不断扩大
人民是国家间外交得以顺利进行、关系得以持续发展的原生动力。东盟各国是世界华人华侨最集中的地区，东盟国家中的华人华侨拥有雄厚的经济实力、日益提高的政治地位、包容开放的文化态度，在参与并推动“一带一路”建设中发挥着十分重要的纽带作用。中国与东盟于2005年8月在曼谷签署了文化合作谅解备忘录。这是中国与区域组织签订的首个文化合作文件，旨在推进中国与东盟各成员国的文化交往和合作、共同研发和信息共享，规定各国应鼓励和支持对文化遗产的保护、开发和培养文化领域的人力资源以及加强文化企业的合作。以此为标志，中国与东盟各成员国之间的文化交流与合作进入一个新的发展时期，成为中国和东盟之间的另一大重点合作板块。随着“中国—东盟命运共同体”构想的提出，拓展和加深双方的人文交流得到前所未有的重视，人员往来规模不断扩大，目前已经构建起以文化产业合作、教育交流与合作、青少年交流与国际旅游合作等为主要内容的人文交流机制，双方互访人次也屡创新高。截至2019年年初，中国已在东盟国家设立了6个文化中心，建立了33个孔子学院和35个孔子课堂，“中国—东盟教育周”已经成为中国与东盟年度青年人文交流的名片。中国和东盟双方互访人次日趋频繁，2003年仅为387万人次，到2016年已上升至3000多万人次，2017年已近5000万人次，再创新高。①特别是当前新冠肺炎疫情形势依然严峻，通过加强与东盟国家的抗疫合作，更加凸显人类命运共同体的时代价值。