然而,该《通则》的出现,对行业造成的影响在一定程度上超过想象,更跨越了“行业内自律”的程度,给原本已经举步维艰的中小制作公司带来更大冲击。春推会上,一位参展商表示,《通则》的出台令他所在的制作公司日子变得不好过了,“我们去年投拍的一部电视剧触碰了《通则》的红线,现在根本卖不出去了”。如此看来,尽管《通则》并没有人们所估计的效力那么巨大,但它无疑代表了一种“高压管控”的态度,极大影响了买方的购买意愿和风险预期,使大部分买家保持观望的态度。
(八)寻求破局,“一剧两星”政策有望下半年内调整
面对当下影视业存在的、一系列层层交叠,错综复杂的问题,政府官员尝试通过调整政策来寻求破局之策。在春推会上,中国电视剧制作产业协会会长尤小刚接受了采访,在谈到去年实施的“一剧两星”政策时,他坦言,“现在看来,这个政策使二、三线卫视的竞争力在减弱,没有钱买新剧,都在播旧剧或者二轮播出的剧,新剧播出的数量反而减少了……中宣部还在比较深入地了解电视剧和网络剧的情况,我想下半年可能会有更加明确的政策”。对“一剧两星”可能的调整方向这个问题,尤小刚认为很难预测,并提出了自己的建议,“可以给政府提倡的现实主义题材剧有力的政策支持,比如可以一剧三星,一剧四星,或者允许插播广告等,而其他题材剧还是按照‘一剧两星’来管理”。